物流業調整和振興規劃
一、物流業調整和振興規劃
國務(wu)院關于印發
物流業調整和振興規劃(hua)的通知
國發(fa)〔2009〕8號
各(ge)省(sheng)、自治區、直轄市人民政府，國務院各(ge)部(bu)委、各(ge)直屬(shu)機構：
現將《物流業調整和振興規劃》(以(yi)下簡稱《規劃》)印發給你們，請結合本(ben)地區、本(ben)部(bu)門實際(ji)，認真貫徹執行(xing)。
當前，國(guo)(guo)際金融危機對(dui)我(wo)國(guo)(guo)實(shi)體經(jing)濟(ji)造(zao)成了較大沖擊，物流(liu)業作為重要(yao)的(de)服(fu)務產(chan)業，也受到較為嚴重的(de)影響(xiang)。制(zhi)定實(shi)施物流(liu)業調(diao)(diao)整(zheng)和(he)振興規劃(hua)，不僅是(shi)促(cu)進(jin)物流(liu)業自身平穩較快發展和(he)產(chan)業調(diao)(diao)整(zheng)升(sheng)級的(de)需(xu)要(yao)，也是(shi)服(fu)務和(he)支(zhi)撐其他產(chan)業的(de)調(diao)(diao)整(zheng)與發展、擴(kuo)大消費和(he)吸收就業的(de)需(xu)要(yao)，對(dui)于促(cu)進(jin)產(chan)業結構調(diao)(diao)整(zheng)、轉變(bian)經(jing)濟(ji)發展方式和(he)增(zeng)強國(guo)(guo)民(min)經(jing)濟(ji)競爭力具(ju)有(you)重要(yao)意義。
各地區、各部(bu)門要(yao)把思想和行(xing)動統一(yi)到黨中(zhong)央、國務院的(de)決策部(bu)署上來，以鄧小平理論和“三個代表”重要(yao)思想為(wei)指導(dao)，深入貫徹落實(shi)科學發展觀，進一(yi)步(bu)增(zeng)強大局意識、責(ze)任意識，加強領導(dao)，密切配合，切實(shi)按照《規劃(hua)》要(yao)求(qiu)，做好統籌(chou)協調、改革(ge)體制、完善政策、企(qi)業重組、優化布局、工(gong)(gong)程建設等各項(xiang)工(gong)(gong)作，確保《規劃(hua)》目標的(de)實(shi)現，促進物(wu)流業健康發展。
各(ge)地區要按(an)照《規(gui)劃(hua)(hua)》確(que)(que)定(ding)的(de)(de)目標、任(ren)務(wu)(wu)和(he)政(zheng)策措施，結合當地實(shi)(shi)(shi)際(ji)抓緊制定(ding)具體(ti)工作(zuo)方案(an)，切實(shi)(shi)(shi)抓好組織實(shi)(shi)(shi)施，確(que)(que)保取得實(shi)(shi)(shi)效。國務(wu)(wu)院各(ge)有(you)關部門要根據《規(gui)劃(hua)(hua)》明(ming)確(que)(que)的(de)(de)任(ren)務(wu)(wu)分工和(he)工作(zuo)要求，做到責任(ren)到位、措施到位，加(jia)強調查研(yan)究，盡(jin)快制定(ding)和(he)完善各(ge)項配套政(zheng)策措施，切實(shi)(shi)(shi)加(jia)強對《規(gui)劃(hua)(hua)》實(shi)(shi)(shi)施的(de)(de)指導和(he)支持。
國務院
二○○九年三月十日
物流業調(diao)整和振興規劃
物流(liu)業(ye)(ye)(ye)是(shi)融合運輸業(ye)(ye)(ye)、倉儲業(ye)(ye)(ye)、貨代業(ye)(ye)(ye)和(he)信息(xi)業(ye)(ye)(ye)等(deng)的復合型服務(wu)產業(ye)(ye)(ye)，是(shi)國民經濟(ji)(ji)的重要組成部(bu)分，涉(she)及領域(yu)廣，吸納就(jiu)業(ye)(ye)(ye)人數多(duo)，促(cu)(cu)進生產、拉動消費(fei)作用(yong)大，在促(cu)(cu)進產業(ye)(ye)(ye)結構調整、轉變經濟(ji)(ji)發展(zhan)方式和(he)增(zeng)強國民經濟(ji)(ji)競爭(zheng)力等(deng)方面發揮著重要作用(yong)。
為應(ying)對(dui)國際金(jin)融危機的影響，落實黨(dang)中央、國務院(yuan)保增長(chang)、擴內需、調結(jie)構(gou)的總體(ti)要求(qiu)，促進物流業平穩較快發展(zhan)，培(pei)育新的經濟(ji)增長(chang)點，特制(zhi)定(ding)本規劃，作為物流產業綜合(he)性應(ying)對(dui)措施的行動方案(an)。規劃期為2009—2011年。
一、發展現狀與面臨的形勢
（一）發展現狀(zhuang)。
進入新世(shi)紀以來，我國物流業(ye)總體規模(mo)快速增長，服(fu)務(wu)水平顯著提(ti)高，發展(zhan)的(de)環境和條件不斷(duan)改善，為(wei)進一(yi)步加快發展(zhan)奠定了(le)堅(jian)實基礎(chu)。
1.物(wu)流(liu)(liu)業(ye)規模快速增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)。2008年，全國社會物(wu)流(liu)(liu)總(zong)額(e)達89.9萬(wan)億(yi)(yi)元，比(bi)2000年增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)4.2倍(bei)，年均增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)23%；物(wu)流(liu)(liu)業(ye)實現增(zeng)(zeng)(zeng)加(jia)(jia)值(zhi)(zhi)2.0萬(wan)億(yi)(yi)元，比(bi)2000年增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)1.9倍(bei)，年均增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)14%。2008年，物(wu)流(liu)(liu)業(ye)增(zeng)(zeng)(zeng)加(jia)(jia)值(zhi)(zhi)占(zhan)全部服務業(ye)增(zeng)(zeng)(zeng)加(jia)(jia)值(zhi)(zhi)的(de)比(bi)重為16.5%，占(zhan)GDP的(de)比(bi)重為6.6%。
2.物(wu)流(liu)(liu)(liu)業(ye)(ye)發展水平顯著提高。一些制(zhi)造(zao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)、商貿企(qi)(qi)業(ye)(ye)開(kai)始采(cai)用現代物(wu)流(liu)(liu)(liu)管理理念(nian)、方法(fa)和技術，實施流(liu)(liu)(liu)程再(zai)造(zao)和服(fu)(fu)務(wu)(wu)外(wai)包；傳統運輸、倉儲、貨代企(qi)(qi)業(ye)(ye)實行功能(neng)整(zheng)合和服(fu)(fu)務(wu)(wu)延伸，加快向現代物(wu)流(liu)(liu)(liu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)轉型(xing)(xing)；一批(pi)新型(xing)(xing)的(de)物(wu)流(liu)(liu)(liu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)迅速成(cheng)長，形成(cheng)了(le)多(duo)種(zhong)所有制(zhi)、多(duo)種(zhong)服(fu)(fu)務(wu)(wu)模式、多(duo)層次的(de)物(wu)流(liu)(liu)(liu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)群體(ti)。全社會物(wu)流(liu)(liu)(liu)總費(fei)用與GDP的(de)比率，由2000年的(de)19.4%下降到2008年的(de)18.3%，物(wu)流(liu)(liu)(liu)費(fei)用成(cheng)本呈(cheng)下降趨勢，促(cu)進了(le)經濟運行質(zhi)量的(de)提高。
3.物(wu)(wu)流(liu)(liu)基礎(chu)設(she)施條(tiao)件(jian)逐(zhu)步完善。交通設(she)施規模迅速(su)擴大，為物(wu)(wu)流(liu)(liu)業(ye)發展提供了良好(hao)的設(she)施條(tiao)件(jian)。截至2008年底，全國鐵路(lu)營業(ye)里(li)程(cheng)8.0萬公里(li)，高速(su)公路(lu)通車里(li)程(cheng)6.03萬公里(li)，港(gang)口(kou)泊(bo)位3.64萬個(ge)，其(qi)中沿海萬噸級以上(shang)泊(bo)位1167個(ge)，擁有民用機場(chang)160個(ge)。物(wu)(wu)流(liu)(liu)園區建設(she)開始起(qi)步，倉儲(chu)、配送(song)設(she)施現代(dai)(dai)化(hua)水平不斷提高，一批區域性物(wu)(wu)流(liu)(liu)中心正在(zai)形成。物(wu)(wu)流(liu)(liu)技術設(she)備加(jia)快更新換(huan)代(dai)(dai)，物(wu)(wu)流(liu)(liu)信息化(hua)建設(she)有了突破性進展。
4.物(wu)流業(ye)發(fa)展(zhan)環(huan)境明顯好轉。國家“十一五”規劃綱要明確提(ti)出(chu)“大力發(fa)展(zhan)現代物(wu)流業(ye)”，中央(yang)和(he)(he)(he)(he)地方政(zheng)府(fu)相繼建立了(le)(le)推進現代物(wu)流業(ye)發(fa)展(zhan)的(de)綜合協調機制，出(chu)臺了(le)(le)支(zhi)持現代物(wu)流業(ye)發(fa)展(zhan)的(de)規劃和(he)(he)(he)(he)政(zheng)策。物(wu)流統計核算和(he)(he)(he)(he)標(biao)準化工作，以及人才培養和(he)(he)(he)(he)技術(shu)創(chuang)新等行業(ye)基礎性工作取(qu)得明顯成(cheng)效。
但是(shi)，我國(guo)(guo)物(wu)流(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)業(ye)的(de)總體(ti)水平仍然偏(pian)低，還(huan)(huan)存(cun)在一些突(tu)出問題。一是(shi)全(quan)(quan)社會(hui)物(wu)流(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)運(yun)(yun)行效率(lv)偏(pian)低，社會(hui)物(wu)流(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)總費用與GDP的(de)比率(lv)高(gao)(gao)出發(fa)達(da)國(guo)(guo)家1倍左右；二(er)是(shi)社會(hui)化(hua)(hua)(hua)物(wu)流(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)需(xu)求不(bu)(bu)(bu)(bu)足(zu)(zu)和(he)專業(ye)化(hua)(hua)(hua)物(wu)流(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)供給能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)不(bu)(bu)(bu)(bu)足(zu)(zu)的(de)問題同時存(cun)在，“大而全(quan)(quan)”、“小而全(quan)(quan)”的(de)企業(ye)物(wu)流(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)運(yun)(yun)作模(mo)式還(huan)(huan)相當普遍；三是(shi)物(wu)流(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)基礎(chu)設施能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)不(bu)(bu)(bu)(bu)足(zu)(zu)，尚未建(jian)立布局合(he)理、銜接順暢、能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)充分、高(gao)(gao)效便捷的(de)綜合(he)交通運(yun)(yun)輸體(ti)系，物(wu)流(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)園區(qu)、物(wu)流(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)技術裝(zhuang)備(bei)等能(neng)(neng)(neng)力(li)(li)有待加(jia)強(qiang)；四是(shi)地方封鎖和(he)行業(ye)壟斷對資源整合(he)和(he)一體(ti)化(hua)(hua)(hua)運(yun)(yun)作形成障礙，物(wu)流(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)市場(chang)還(huan)(huan)不(bu)(bu)(bu)(bu)夠規范；五是(shi)物(wu)流(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)技術、人才(cai)培養和(he)物(wu)流(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)標準(zhun)還(huan)(huan)不(bu)(bu)(bu)(bu)能(neng)(neng)(neng)完全(quan)(quan)滿足(zu)(zu)需(xu)要，物(wu)流(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)服務的(de)組織(zhi)化(hua)(hua)(hua)和(he)集約(yue)化(hua)(hua)(hua)程度不(bu)(bu)(bu)(bu)高(gao)(gao)。
2008年下半年以來，隨著國際金(jin)融(rong)(rong)危(wei)機對我(wo)國實體經(jing)濟(ji)的影響(xiang)逐步加(jia)深，物流(liu)業(ye)(ye)(ye)作為重(zhong)(zhong)要(yao)的服(fu)務(wu)產業(ye)(ye)(ye)也受到了嚴重(zhong)(zhong)沖擊(ji)。物流(liu)市場需求(qiu)急(ji)劇(ju)萎縮(suo)，運(yun)輸(shu)和(he)倉(cang)儲等(deng)收費價(jia)格及利潤大幅度下跌(die)，一大批(pi)中小物流(liu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)經(jing)營出現困難，提供(gong)運(yun)輸(shu)、倉(cang)儲等(deng)單一服(fu)務(wu)的傳統物流(liu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)受到嚴重(zhong)(zhong)沖擊(ji)。整體來看，國際金(jin)融(rong)(rong)危(wei)機不但造成物流(liu)產業(ye)(ye)(ye)自(zi)身發展的劇(ju)烈波動，而且對其他(ta)產業(ye)(ye)(ye)的物流(liu)服(fu)務(wu)供(gong)給也產生了不利影響(xiang)。
（二(er)）面臨(lin)的形勢。
應(ying)該看(kan)到，實施物(wu)流(liu)業的(de)調整(zheng)和振(zhen)興、實現(xian)傳(chuan)統(tong)物(wu)流(liu)業向現(xian)代物(wu)流(liu)業的(de)轉變，不(bu)僅(jin)是(shi)物(wu)流(liu)業自身結構調整(zheng)和產業升級的(de)需要，也(ye)是(shi)整(zheng)個國民經濟發展(zhan)的(de)必然(ran)要求。
1.調整和振興(xing)物(wu)(wu)(wu)流業(ye)(ye)是(shi)應對國際(ji)金融危機(ji)的(de)迫切需(xu)要。一是(shi)要解決(jue)當前(qian)物(wu)(wu)(wu)流企(qi)(qi)業(ye)(ye)面(mian)臨的(de)困難，需(xu)要加快企(qi)(qi)業(ye)(ye)重組步伐，做強(qiang)做大，提(ti)(ti)高(gao)產(chan)(chan)業(ye)(ye)集(ji)中(zhong)度和抗風險能力，保持產(chan)(chan)業(ye)(ye)的(de)平穩(wen)發展；二(er)是(shi)物(wu)(wu)(wu)流業(ye)(ye)自(zi)身需(xu)要轉變(bian)發展模式，向以信息技術和供應鏈管理為核(he)(he)心的(de)現代物(wu)(wu)(wu)流業(ye)(ye)發展，通過(guo)提(ti)(ti)供低成本、高(gao)效率、多樣化、專業(ye)(ye)化的(de)物(wu)(wu)(wu)流服(fu)務(wu)，適(shi)應復雜多變(bian)的(de)市場環境，提(ti)(ti)高(gao)自(zi)身競爭力；三是(shi)物(wu)(wu)(wu)流業(ye)(ye)對其(qi)他產(chan)(chan)業(ye)(ye)的(de)調整具有服(fu)務(wu)和支(zhi)撐作用，發展第(di)三方物(wu)(wu)(wu)流可(ke)以促進制造業(ye)(ye)和商(shang)貿(mao)業(ye)(ye)優化內部(bu)分(fen)工(gong)、專注核(he)(he)心業(ye)(ye)務(wu)、降(jiang)低物(wu)(wu)(wu)流費(fei)用，提(ti)(ti)高(gao)這(zhe)些(xie)產(chan)(chan)業(ye)(ye)的(de)競爭力，增強(qiang)其(qi)應對國際(ji)金融危機(ji)的(de)能力。
2.調整(zheng)和(he)(he)振興物(wu)(wu)流(liu)(liu)業(ye)(ye)是適應(ying)經濟全球(qiu)(qiu)化(hua)趨勢(shi)的(de)(de)客觀要求(qiu)。一是隨著經濟全球(qiu)(qiu)化(hua)的(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)和(he)(he)我國(guo)(guo)(guo)融入世界經濟的(de)(de)步(bu)伐加(jia)(jia)快(kuai)(kuai)，全球(qiu)(qiu)采購、全球(qiu)(qiu)生產(chan)和(he)(he)全球(qiu)(qiu)銷售的(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)模(mo)式要求(qiu)加(jia)(jia)快(kuai)(kuai)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)現(xian)代(dai)物(wu)(wu)流(liu)(liu)業(ye)(ye)，優化(hua)資源配置，提高市場響應(ying)速(su)度(du)和(he)(he)產(chan)品供給時效，降低企(qi)(qi)業(ye)(ye)物(wu)(wu)流(liu)(liu)成本(ben)，增(zeng)強國(guo)(guo)(guo)民經濟的(de)(de)競爭力。二是為了適應(ying)國(guo)(guo)(guo)際(ji)產(chan)業(ye)(ye)分工的(de)(de)變(bian)化(hua)，要求(qiu)加(jia)(jia)快(kuai)(kuai)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)現(xian)代(dai)物(wu)(wu)流(liu)(liu)業(ye)(ye)，完善物(wu)(wu)流(liu)(liu)服務(wu)體系(xi)，改善投(tou)資環境，抓住國(guo)(guo)(guo)際(ji)產(chan)業(ye)(ye)向(xiang)我國(guo)(guo)(guo)轉移的(de)(de)機遇，吸引國(guo)(guo)(guo)際(ji)投(tou)資，促進我國(guo)(guo)(guo)制造業(ye)(ye)和(he)(he)高技術(shu)產(chan)業(ye)(ye)的(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)。三是隨著全球(qiu)(qiu)服務(wu)貿易的(de)(de)迅猛發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，要求(qiu)加(jia)(jia)快(kuai)(kuai)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)現(xian)代(dai)物(wu)(wu)流(liu)(liu)業(ye)(ye)，培育國(guo)(guo)(guo)內現(xian)代(dai)物(wu)(wu)流(liu)(liu)服務(wu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)，提高物(wu)(wu)流(liu)(liu)服務(wu)能力，應(ying)對(dui)日益激烈的(de)(de)全球(qiu)(qiu)物(wu)(wu)流(liu)(liu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)競爭。
3.調(diao)整和振興物(wu)流(liu)(liu)業是國民經(jing)濟(ji)持續快速發展(zhan)的必要(yao)保證。根據全面建設小康社會(hui)的新要(yao)求，我國經(jing)濟(ji)規模將(jiang)進一(yi)步(bu)擴(kuo)大，居民消費(fei)水平將(jiang)進一(yi)步(bu)提高，貨(huo)物(wu)運輸量、社會(hui)商(shang)(shang)品零(ling)售額(e)、對外貿易額(e)等將(jiang)大幅度(du)增(zeng)長，農產(chan)品、工業品、能(neng)源、原材(cai)料和進出(chu)(chu)口商(shang)(shang)品的流(liu)(liu)通(tong)規模將(jiang)顯著增(zeng)加，對全社會(hui)物(wu)流(liu)(liu)服務能(neng)力(li)和物(wu)流(liu)(liu)效率提出(chu)(chu)了更高的要(yao)求。同時，中(zhong)西(xi)部(bu)地區(qu)要(yao)求改善物(wu)流(liu)(liu)條件，縮小與東部(bu)地區(qu)的物(wu)流(liu)(liu)成本(ben)差距(ju)，承接東部(bu)沿海(hai)地區(qu)產(chan)業梯度(du)轉移，促進區(qu)域間協調(diao)和可持續發展(zhan)。
4.調整(zheng)(zheng)和(he)(he)振(zhen)興物流業(ye)是貫徹落(luo)實(shi)科學發(fa)(fa)展(zhan)觀和(he)(he)構(gou)建社會主(zhu)義和(he)(he)諧社會的重(zhong)要舉措(cuo)。調整(zheng)(zheng)和(he)(he)振(zhen)興物流業(ye)，有(you)(you)利(li)(li)于(yu)(yu)(yu)(yu)加快商品流通(tong)(tong)和(he)(he)資(zi)金(jin)周(zhou)轉(zhuan)，降低(di)社會物流成本，優(you)化(hua)資(zi)源(yuan)配置，提高國民(min)經濟(ji)的運行質(zhi)量；有(you)(you)利(li)(li)于(yu)(yu)(yu)(yu)提高服務業(ye)比重(zhong)，優(you)化(hua)產業(ye)結構(gou)，促進經濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)方式的轉(zhuan)變；有(you)(you)利(li)(li)于(yu)(yu)(yu)(yu)增加城鄉(xiang)就業(ye)崗位，擴(kuo)大(da)社會就業(ye)；有(you)(you)利(li)(li)于(yu)(yu)(yu)(yu)提高運輸效率(lv)，降低(di)能源(yuan)消耗和(he)(he)廢氣排(pai)放，緩解交(jiao)通(tong)(tong)擁堵，實(shi)現經濟(ji)和(he)(he)社會的協(xie)調發(fa)(fa)展(zhan)；有(you)(you)利(li)(li)于(yu)(yu)(yu)(yu)促進國內外、城鄉(xiang)和(he)(he)地區間商品流通(tong)(tong)，滿足人民(min)群眾對多樣化(hua)、高質(zhi)量的物流服務需(xu)求(qiu)，擴(kuo)大(da)居民(min)消費(fei)；有(you)(you)利(li)(li)于(yu)(yu)(yu)(yu)國家救災應急、處理突(tu)發(fa)(fa)性(xing)事件(jian)，保障經濟(ji)穩(wen)定(ding)和(he)(he)社會安全。
二、指導思想、原則和目標(biao)
（一(yi)）指導(dao)思想。
以(yi)鄧小平(ping)理論和“三個(ge)代表”重要(yao)思想(xiang)為(wei)(wei)(wei)指導，深(shen)入貫徹落實(shi)科(ke)學發(fa)展觀，按照保(bao)增(zeng)長、擴(kuo)內需、調結構的(de)總體部(bu)署，以(yi)應對國(guo)際金融(rong)危(wei)機對我國(guo)經濟的(de)影響(xiang)為(wei)(wei)(wei)切入點，以(yi)改革開放為(wei)(wei)(wei)動力，以(yi)先進(jin)技術(shu)為(wei)(wei)(wei)支撐，以(yi)物(wu)(wu)流(liu)(liu)一(yi)體化和信(xin)息化為(wei)(wei)(wei)主(zhu)線，積(ji)極營(ying)造有利(li)于物(wu)(wu)流(liu)(liu)業(ye)發(fa)展的(de)政策(ce)環境(jing)，加快發(fa)展現代物(wu)(wu)流(liu)(liu)業(ye)，建立現代物(wu)(wu)流(liu)(liu)服務體系，以(yi)物(wu)(wu)流(liu)(liu)服務促(cu)進(jin)其他產業(ye)發(fa)展，為(wei)(wei)(wei)全面建設小康社會提供堅(jian)實(shi)的(de)物(wu)(wu)流(liu)(liu)體系保(bao)障。
（二）基本(ben)原則。
1.立足應對(dui)(dui)危機(ji)，著(zhu)眼長遠發(fa)展。既要應對(dui)(dui)國際金融危機(ji)，解決當前物流(liu)業(ye)(ye)發(fa)展面臨的(de)突出問題，保先進生產(chan)力，保重點骨干企(qi)業(ye)(ye)，促(cu)進企(qi)業(ye)(ye)平穩(wen)發(fa)展；又要從產(chan)業(ye)(ye)長遠發(fa)展的(de)角度(du)出發(fa)，解決制約物流(liu)產(chan)業(ye)(ye)振興的(de)體制、政(zheng)策和設施瓶頸，促(cu)進產(chan)業(ye)(ye)升級，提高產(chan)業(ye)(ye)競爭(zheng)力。
2.市場配(pei)置資源，政(zheng)府(fu)營造(zao)環境(jing)。充(chong)分發(fa)揮市場配(pei)置資源的(de)作用，調動(dong)企業的(de)積極性，從滿足(zu)物流(liu)需求的(de)實際出(chu)發(fa)，注重投資的(de)經濟效益。政(zheng)府(fu)要為物流(liu)業的(de)發(fa)展營造(zao)良好的(de)政(zheng)策環境(jing)，扶持重要的(de)物流(liu)基礎設施項目建設。
3.加強(qiang)規劃指導，注重協調(diao)聯動。統(tong)籌(chou)國內(nei)與(yu)國際、全國與(yu)區(qu)(qu)域(yu)、城市與(yu)農村物(wu)流協調(diao)發(fa)展(zhan)(zhan)，做好地(di)區(qu)(qu)之間、行業之間和部門之間物(wu)流基礎設(she)施(shi)建設(she)與(yu)發(fa)展(zhan)(zhan)的協調(diao)和銜接，走市場化(hua)、專業化(hua)、社會化(hua)的發(fa)展(zhan)(zhan)道路，合理布(bu)局重大項目。各地(di)區(qu)(qu)要從(cong)本地(di)區(qu)(qu)經濟發(fa)展(zhan)(zhan)的實(shi)際出發(fa)，因地(di)制宜，統(tong)籌(chou)規劃，科學引導物(wu)流業的發(fa)展(zhan)(zhan)，防止盲目攀比和重復建設(she)。
4.打破分(fen)割(ge)封鎖，整(zheng)合現有(you)資源。改革現行物流(liu)業(ye)相關(guan)行業(ye)管理體制，打破部門間和(he)地區間的(de)分(fen)割(ge)和(he)封鎖，創造公平的(de)競爭環境，促進物流(liu)服務的(de)社會化和(he)資源利(li)用的(de)市(shi)場化，優(you)先整(zheng)合和(he)利(li)用現有(you)物流(liu)資源，提高物流(liu)設施的(de)利(li)用率。
5.建(jian)立技術(shu)標(biao)(biao)準，推進一體化運(yun)作。按照(zhao)現代(dai)物流理念，加快(kuai)技術(shu)標(biao)(biao)準體系建(jian)設(she)，綜合集成倉儲(chu)、運(yun)輸、貨代(dai)、包裝、裝卸、搬(ban)運(yun)、流通(tong)加工(gong)、配(pei)送、信(xin)息處理等(deng)多(duo)種功能，推進物流一體化運(yun)作，提高物流效率。
6.創新(xin)(xin)服(fu)務(wu)方(fang)式，堅(jian)持科學發(fa)展。以滿足(zu)生產者(zhe)和消費者(zhe)不斷增長的(de)物流(liu)(liu)需求為出發(fa)點，不斷創新(xin)(xin)物流(liu)(liu)服(fu)務(wu)方(fang)式，提升服(fu)務(wu)水(shui)平。積極推進物流(liu)(liu)服(fu)務(wu)的(de)信息化(hua)、現(xian)代化(hua)、合理化(hua)和企業社會責任建設(she)，堅(jian)持最嚴格(ge)的(de)節約用地制度，注重節約能源(yuan)，保護環境，減(jian)少廢(fei)氣污染和交(jiao)通擁堵(du)，保證交(jiao)通安(an)全，實現(xian)經(jing)濟和社會可持續協調發(fa)展。
（三）規(gui)劃(hua)目標。
力爭在2009年(nian)改善物(wu)流(liu)(liu)(liu)(liu)企業(ye)經營困難(nan)的(de)(de)狀況(kuang)，保持產業(ye)的(de)(de)穩定(ding)發展。到2011年(nian)，培育一(yi)(yi)(yi)批具(ju)有國際(ji)競爭力的(de)(de)大型綜合物(wu)流(liu)(liu)(liu)(liu)企業(ye)集(ji)團(tuan)，初步建立起(qi)布局合理、技術(shu)先(xian)進(jin)、節能環保、便(bian)捷(jie)高(gao)效、安全(quan)有序并具(ju)有一(yi)(yi)(yi)定(ding)國際(ji)競爭力的(de)(de)現代物(wu)流(liu)(liu)(liu)(liu)服務體(ti)系，物(wu)流(liu)(liu)(liu)(liu)服務能力進(jin)一(yi)(yi)(yi)步增(zeng)強；物(wu)流(liu)(liu)(liu)(liu)的(de)(de)社會化、專業(ye)化水平明顯提高(gao)，第(di)三方物(wu)流(liu)(liu)(liu)(liu)的(de)(de)比重有所增(zeng)加，物(wu)流(liu)(liu)(liu)(liu)業(ye)規(gui)模進(jin)一(yi)(yi)(yi)步擴大，物(wu)流(liu)(liu)(liu)(liu)業(ye)增(zeng)加值年(nian)均(jun)遞增(zeng)10%以上；物(wu)流(liu)(liu)(liu)(liu)整體(ti)運行效率顯著提高(gao)，全(quan)社會物(wu)流(liu)(liu)(liu)(liu)總費用與GDP的(de)(de)比率比目前的(de)(de)水平有所下降。
三、主要任(ren)務
（一(yi)）積極(ji)擴大物流市場需求。
進(jin)一(yi)步推廣現(xian)代物流(liu)(liu)管(guan)(guan)理(li)，努(nu)力擴大物流(liu)(liu)市(shi)場(chang)需求。運用供應鏈(lian)管(guan)(guan)理(li)與現(xian)代物流(liu)(liu)理(li)念、技術與方(fang)法，實施采購、生(sheng)產(chan)、銷(xiao)(xiao)售和物品(pin)回(hui)收物流(liu)(liu)的(de)一(yi)體(ti)化運作。鼓勵生(sheng)產(chan)企(qi)業(ye)(ye)改造(zao)物流(liu)(liu)流(liu)(liu)程，提高(gao)對(dui)市(shi)場(chang)的(de)響應速度，降低庫存，加速周轉。合理(li)布局城(cheng)鄉商業(ye)(ye)設施，完(wan)善流(liu)(liu)通(tong)網絡，積極發(fa)展(zhan)連鎖經(jing)營、物流(liu)(liu)配(pei)送(song)(song)和電子商務等現(xian)代流(liu)(liu)通(tong)方(fang)式，促進(jin)流(liu)(liu)通(tong)企(qi)業(ye)(ye)的(de)現(xian)代化。在農村廣泛應用現(xian)代物流(liu)(liu)管(guan)(guan)理(li)技術，發(fa)展(zhan)農產(chan)品(pin)從產(chan)地到銷(xiao)(xiao)地的(de)直(zhi)銷(xiao)(xiao)和配(pei)送(song)(song)，以及農資(zi)和農村日(ri)用消費品(pin)的(de)統(tong)一(yi)配(pei)送(song)(song)。
（二）大力推(tui)進物流服務的社會化(hua)和專業化(hua)。
鼓勵生產(chan)和商貿(mao)企(qi)業(ye)(ye)(ye)按照分工協作(zuo)的(de)原則，剝離(li)或外包物(wu)(wu)(wu)流功(gong)能，整合(he)物(wu)(wu)(wu)流資源，促進企(qi)業(ye)(ye)(ye)內部物(wu)(wu)(wu)流社(she)會化(hua)。推動(dong)物(wu)(wu)(wu)流企(qi)業(ye)(ye)(ye)與生產(chan)、商貿(mao)企(qi)業(ye)(ye)(ye)互動(dong)發(fa)(fa)展(zhan)，促進供應鏈各環節有機結合(he)。鼓勵現(xian)(xian)有運(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)、倉儲、貨(huo)代、聯運(yun)(yun)(yun)、快(kuai)遞(di)企(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)功(gong)能整合(he)和服務(wu)(wu)延伸，加(jia)(jia)快(kuai)向(xiang)現(xian)(xian)代物(wu)(wu)(wu)流企(qi)業(ye)(ye)(ye)轉(zhuan)型。積極發(fa)(fa)展(zhan)多式聯運(yun)(yun)(yun)、集(ji)裝箱、特(te)種貨(huo)物(wu)(wu)(wu)、廂式貨(huo)車(che)運(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)以及(ji)重點物(wu)(wu)(wu)資的(de)散(san)裝運(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)等(deng)現(xian)(xian)代運(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)方式，加(jia)(jia)強各種運(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)方式運(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)相互協調，建立高(gao)效、安全、低成本的(de)運(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)系統。加(jia)(jia)強運(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)與物(wu)(wu)(wu)流服務(wu)(wu)的(de)融(rong)合(he)，為物(wu)(wu)(wu)流一(yi)體化(hua)運(yun)(yun)(yun)作(zuo)與管理(li)提(ti)供條件。鼓勵郵(you)政企(qi)業(ye)(ye)(ye)深化(hua)改革，做(zuo)大做(zuo)強快(kuai)遞(di)物(wu)(wu)(wu)流業(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)。大力發(fa)(fa)展(zhan)第(di)三方物(wu)(wu)(wu)流，提(ti)高(gao)企(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)競爭力。
（三）加快物流企(qi)業兼并(bing)重組。
鼓勵(li)(li)中小物(wu)流(liu)企業(ye)(ye)加(jia)(jia)強信息溝通，創新(xin)物(wu)流(liu)服(fu)務模式，加(jia)(jia)強資(zi)源整合(he)，滿足(zu)多(duo)樣性的(de)物(wu)流(liu)需要。加(jia)(jia)大(da)國家對物(wu)流(liu)企業(ye)(ye)兼并重(zhong)組的(de)政策支持力度(du)，緩解當前物(wu)流(liu)企業(ye)(ye)面(mian)臨的(de)困難，鼓勵(li)(li)物(wu)流(liu)企業(ye)(ye)通過參股(gu)、控股(gu)、兼并、聯合(he)、合(he)資(zi)、合(he)作(zuo)等多(duo)種形式進行資(zi)產重(zhong)組，培育(yu)一批服(fu)務水平高、國際競爭力強的(de)大(da)型現代(dai)物(wu)流(liu)企業(ye)(ye)。
（四）推動重點領域物流(liu)發展。
加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)石(shi)油(you)、煤(mei)炭(tan)、重(zhong)要礦產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)及(ji)相關產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)(liu)(liu)設施(shi)建(jian)(jian)(jian)設，建(jian)(jian)(jian)立(li)石(shi)油(you)、煤(mei)炭(tan)、重(zhong)要礦產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)(liu)(liu)體(ti)系(xi)(xi)(xi)(xi)。加(jia)(jia)快發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)糧(liang)食、棉(mian)花現代(dai)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)(liu)(liu)，推廣散糧(liang)運輸和棉(mian)花大包運輸。加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)農(nong)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)質量標(biao)準體(ti)系(xi)(xi)(xi)(xi)建(jian)(jian)(jian)設，發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)農(nong)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)冷鏈(lian)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)(liu)(liu)。完善農(nong)資(zi)和農(nong)村(cun)日(ri)用(yong)消費(fei)品(pin)(pin)(pin)連鎖經(jing)營網絡，建(jian)(jian)(jian)立(li)農(nong)村(cun)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)(liu)(liu)體(ti)系(xi)(xi)(xi)(xi)。發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)城市統(tong)一配(pei)(pei)送，提高(gao)食品(pin)(pin)(pin)、食鹽、煙(yan)草和出(chu)版物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)等的(de)(de)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)(liu)(liu)配(pei)(pei)送效率。實行(xing)醫藥集中采購和統(tong)一配(pei)(pei)送，推動(dong)醫藥物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)(liu)(liu)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)對化學危險(xian)品(pin)(pin)(pin)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)(liu)(liu)的(de)(de)跟蹤與監控，規范(fan)化學危險(xian)品(pin)(pin)(pin)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)(liu)(liu)的(de)(de)安全管理。推動(dong)汽(qi)車和零配(pei)(pei)件(jian)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)(liu)(liu)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，建(jian)(jian)(jian)立(li)科(ke)學合理的(de)(de)汽(qi)車綜合物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)(liu)(liu)服務體(ti)系(xi)(xi)(xi)(xi)。鼓勵企業(ye)(ye)加(jia)(jia)快發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)與包裝物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)回(hui)收物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)(liu)(liu)和廢棄物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)(liu)(liu)，促進資(zi)源節(jie)約與循環(huan)利(li)用(yong)。鼓勵和支持物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)(liu)(liu)業(ye)(ye)節(jie)能減排(pai)，發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)綠色物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)(liu)(liu)。發(fa)(fa)揮郵政現有的(de)(de)網絡優(you)勢，大力發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)郵政物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)(liu)(liu)，加(jia)(jia)快建(jian)(jian)(jian)立(li)快遞物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)(liu)(liu)體(ti)系(xi)(xi)(xi)(xi)，方(fang)便生產(chan)(chan)生活(huo)。加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)應急物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)(liu)(liu)體(ti)系(xi)(xi)(xi)(xi)建(jian)(jian)(jian)設，提高(gao)應對戰(zhan)爭、災害、重(zhong)大疫情等突發(fa)(fa)性事(shi)件(jian)的(de)(de)能力。
（五）加快(kuai)國際物流(liu)和保稅物流(liu)發展。
加(jia)(jia)(jia)(jia)強(qiang)主(zhu)要港(gang)口、國(guo)(guo)際海運(yun)陸(lu)運(yun)集裝(zhuang)箱中(zhong)轉(zhuan)站、多(duo)功(gong)能(neng)國(guo)(guo)際貨(huo)運(yun)站、國(guo)(guo)際機(ji)場(chang)等物(wu)流(liu)(liu)節點(dian)的(de)多(duo)式聯(lian)運(yun)物(wu)流(liu)(liu)設施(shi)建(jian)(jian)設，加(jia)(jia)(jia)(jia)快發(fa)(fa)展(zhan)鐵海聯(lian)運(yun)，提高(gao)國(guo)(guo)際貨(huo)物(wu)的(de)中(zhong)轉(zhuan)能(neng)力，加(jia)(jia)(jia)(jia)快發(fa)(fa)展(zhan)適應國(guo)(guo)際中(zhong)轉(zhuan)、國(guo)(guo)際采購、國(guo)(guo)際配送、國(guo)(guo)際轉(zhuan)口貿易業務(wu)要求的(de)國(guo)(guo)際物(wu)流(liu)(liu)，逐步建(jian)(jian)成一批適應國(guo)(guo)際貿易發(fa)(fa)展(zhan)需要的(de)大型國(guo)(guo)際物(wu)流(liu)(liu)港(gang)，并不斷增強(qiang)其配套(tao)功(gong)能(neng)。在(zai)有(you)效監(jian)(jian)管(guan)(guan)的(de)前提下(xia)，各有(you)關(guan)(guan)部門要簡化審批手(shou)續，優化口岸通關(guan)(guan)作(zuo)業流(liu)(liu)程(cheng)，實(shi)行申辦手(shou)續電子化和“一站式”服務(wu)，提高(gao)通關(guan)(guan)效率(lv)。充(chong)分發(fa)(fa)揮口岸聯(lian)絡(luo)協調機(ji)制的(de)作(zuo)用，加(jia)(jia)(jia)(jia)快“電子口岸”建(jian)(jian)設，積(ji)極(ji)推進大通關(guan)(guan)信息資(zi)源(yuan)整合。統籌規劃、合理布局，積(ji)極(ji)推進海關(guan)(guan)特殊監(jian)(jian)管(guan)(guan)區域整合發(fa)(fa)展(zhan)和保稅監(jian)(jian)管(guan)(guan)場(chang)所建(jian)(jian)設，建(jian)(jian)立既適應跨國(guo)(guo)公司全(quan)球化運(yun)作(zuo)又適應加(jia)(jia)(jia)(jia)工制造業多(duo)元化發(fa)(fa)展(zhan)需求的(de)新型保稅物(wu)流(liu)(liu)監(jian)(jian)管(guan)(guan)體系。積(ji)極(ji)促進口岸物(wu)流(liu)(liu)向內地物(wu)流(liu)(liu)節點(dian)城市順暢延伸，促進內地現代(dai)物(wu)流(liu)(liu)業的(de)發(fa)(fa)展(zhan)。
（六）優化物流業發展的區域布局。
根(gen)據(ju)市場需求(qiu)、產業(ye)布局(ju)、商品流(liu)向、資源環(huan)境、交通條(tiao)件、區(qu)域規劃(hua)等因素(su)，重點(dian)發(fa)展(zhan)九大物(wu)流(liu)區(qu)域，建設(she)十大物(wu)流(liu)通道和一批(pi)物(wu)流(liu)節點(dian)城(cheng)市，優(you)化(hua)物(wu)流(liu)業(ye)的區(qu)域布局(ju)。
九(jiu)大(da)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)區(qu)(qu)域分布為(wei)：以(yi)北(bei)(bei)京、天津(jin)為(wei)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)(xin)的(de)華北(bei)(bei)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)區(qu)(qu)域，以(yi)沈陽(yang)、大(da)連(lian)為(wei)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)(xin)的(de)東(dong)北(bei)(bei)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)區(qu)(qu)域，以(yi)青(qing)島為(wei)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)(xin)的(de)山(shan)東(dong)半島物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)區(qu)(qu)域，以(yi)上海(hai)、南(nan)(nan)(nan)(nan)京、寧波(bo)為(wei)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)(xin)的(de)長江(jiang)三(san)角洲(zhou)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)區(qu)(qu)域，以(yi)廈門為(wei)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)(xin)的(de)東(dong)南(nan)(nan)(nan)(nan)沿海(hai)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)區(qu)(qu)域，以(yi)廣州(zhou)(zhou)、深圳為(wei)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)(xin)的(de)珠江(jiang)三(san)角洲(zhou)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)區(qu)(qu)域，以(yi)武(wu)漢、鄭(zheng)州(zhou)(zhou)為(wei)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)(xin)的(de)中(zhong)(zhong)(zhong)部物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)區(qu)(qu)域，以(yi)西(xi)(xi)安(an)、蘭州(zhou)(zhou)、烏(wu)魯木齊為(wei)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)(xin)的(de)西(xi)(xi)北(bei)(bei)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)區(qu)(qu)域，以(yi)重慶、成都、南(nan)(nan)(nan)(nan)寧為(wei)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)(xin)的(de)西(xi)(xi)南(nan)(nan)(nan)(nan)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)區(qu)(qu)域。十大(da)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)通(tong)(tong)(tong)道(dao)(dao)為(wei)：東(dong)北(bei)(bei)地(di)區(qu)(qu)與關(guan)內地(di)區(qu)(qu)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)通(tong)(tong)(tong)道(dao)(dao)，東(dong)部地(di)區(qu)(qu)南(nan)(nan)(nan)(nan)北(bei)(bei)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)通(tong)(tong)(tong)道(dao)(dao)，中(zhong)(zhong)(zhong)部地(di)區(qu)(qu)南(nan)(nan)(nan)(nan)北(bei)(bei)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)通(tong)(tong)(tong)道(dao)(dao)，東(dong)部沿海(hai)與西(xi)(xi)北(bei)(bei)地(di)區(qu)(qu)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)通(tong)(tong)(tong)道(dao)(dao)，東(dong)部沿海(hai)與西(xi)(xi)南(nan)(nan)(nan)(nan)地(di)區(qu)(qu)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)通(tong)(tong)(tong)道(dao)(dao)，西(xi)(xi)北(bei)(bei)與西(xi)(xi)南(nan)(nan)(nan)(nan)地(di)區(qu)(qu)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)通(tong)(tong)(tong)道(dao)(dao)，西(xi)(xi)南(nan)(nan)(nan)(nan)地(di)區(qu)(qu)出海(hai)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)通(tong)(tong)(tong)道(dao)(dao)，長江(jiang)與運河物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)通(tong)(tong)(tong)道(dao)(dao)，煤炭物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)通(tong)(tong)(tong)道(dao)(dao)，進出口物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)通(tong)(tong)(tong)道(dao)(dao)。
要(yao)(yao)(yao)打破行政區(qu)(qu)(qu)(qu)劃的(de)界限(xian)，按(an)照(zhao)經濟區(qu)(qu)(qu)(qu)劃和(he)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)客觀規律(lv)，促進(jin)(jin)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)區(qu)(qu)(qu)(qu)域(yu)發(fa)(fa)展(zhan)。積極(ji)推進(jin)(jin)和(he)加深不同地(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)之(zhi)間(jian)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)領域(yu)的(de)合作，引(yin)導(dao)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)資源的(de)跨(kua)區(qu)(qu)(qu)(qu)域(yu)整合，逐步(bu)(bu)形成區(qu)(qu)(qu)(qu)域(yu)一(yi)(yi)體化的(de)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)服務格局。長江(jiang)三(san)(san)角洲、珠(zhu)江(jiang)三(san)(san)角洲物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)區(qu)(qu)(qu)(qu)域(yu)和(he)華北(bei)、山東半島、東北(bei)、東南沿海(hai)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)區(qu)(qu)(qu)(qu)域(yu)，要(yao)(yao)(yao)加強技(ji)術(shu)自主(zhu)創新，加快(kuai)發(fa)(fa)展(zhan)制造業(ye)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)、國(guo)際(ji)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)和(he)商貿(mao)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)，培育(yu)一(yi)(yi)批具有國(guo)際(ji)競爭力的(de)現代物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)企業(ye)，在全國(guo)率先做強。中部(bu)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)區(qu)(qu)(qu)(qu)域(yu)要(yao)(yao)(yao)充分發(fa)(fa)揮中部(bu)地(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)承東啟西、貫(guan)通南北(bei)的(de)區(qu)(qu)(qu)(qu)位(wei)優勢，加快(kuai)培育(yu)第三(san)(san)方物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)企業(ye)，提升(sheng)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)產(chan)業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)水平(ping)，形成與東部(bu)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)區(qu)(qu)(qu)(qu)域(yu)的(de)有機銜接。西北(bei)、西南物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)區(qu)(qu)(qu)(qu)域(yu)要(yao)(yao)(yao)加快(kuai)改革步(bu)(bu)伐，進(jin)(jin)一(yi)(yi)步(bu)(bu)推廣現代物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)管(guan)理(li)理(li)念和(he)技(ji)術(shu)，按(an)照(zhao)本區(qu)(qu)(qu)(qu)域(yu)承接產(chan)業(ye)轉移和(he)發(fa)(fa)揮資源優勢的(de)需(xu)要(yao)(yao)(yao)，加快(kuai)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)基礎設施建設，改善區(qu)(qu)(qu)(qu)域(yu)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)環境，縮(suo)小(xiao)與東中部(bu)地(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)差(cha)距。
物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)節(jie)(jie)(jie)(jie)(jie)點(dian)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)分(fen)為全(quan)國(guo)性(xing)(xing)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)節(jie)(jie)(jie)(jie)(jie)點(dian)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)、區(qu)(qu)(qu)域(yu)性(xing)(xing)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)節(jie)(jie)(jie)(jie)(jie)點(dian)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)和(he)(he)地(di)區(qu)(qu)(qu)性(xing)(xing)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)節(jie)(jie)(jie)(jie)(jie)點(dian)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)。全(quan)國(guo)性(xing)(xing)和(he)(he)區(qu)(qu)(qu)域(yu)性(xing)(xing)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)節(jie)(jie)(jie)(jie)(jie)點(dian)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)由(you)國(guo)家確定(ding)(ding)，地(di)區(qu)(qu)(qu)性(xing)(xing)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)節(jie)(jie)(jie)(jie)(jie)點(dian)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)由(you)地(di)方確定(ding)(ding)。全(quan)國(guo)性(xing)(xing)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)節(jie)(jie)(jie)(jie)(jie)點(dian)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)包括：北京、天津、沈陽、大(da)連、青島、濟南、上海、南京、寧(ning)(ning)波、杭州(zhou)、廈門、廣州(zhou)、深圳、鄭州(zhou)、武漢、重慶、成都、南寧(ning)(ning)、西(xi)安、蘭州(zhou)、烏魯木(mu)齊共(gong)21個城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)。區(qu)(qu)(qu)域(yu)性(xing)(xing)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)節(jie)(jie)(jie)(jie)(jie)點(dian)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)包括：哈爾濱、長春、包頭、呼和(he)(he)浩特、石家莊、唐(tang)山、太原、合(he)肥、福州(zhou)、南昌、長沙(sha)、昆明、貴陽、海口、西(xi)寧(ning)(ning)、銀川、拉薩共(gong)17個城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)。物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)節(jie)(jie)(jie)(jie)(jie)點(dian)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)要(yao)根據本(ben)地(di)的產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)特點(dian)、發展水平(ping)、設施狀(zhuang)況、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場需求、功能定(ding)(ding)位(wei)等，完善城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)設施，加強物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)園區(qu)(qu)(qu)規劃布局，有針對(dui)性(xing)(xing)地(di)建設貨運服(fu)務(wu)型(xing)、生(sheng)產(chan)服(fu)務(wu)型(xing)、商業(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)務(wu)型(xing)、國(guo)際貿易(yi)服(fu)務(wu)型(xing)和(he)(he)綜合(he)服(fu)務(wu)型(xing)的物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)園區(qu)(qu)(qu)，優(you)化(hua)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)交(jiao)通、生(sheng)態(tai)環境，促進(jin)(jin)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)聚，努力提高城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)的物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)服(fu)務(wu)水平(ping)，帶動周(zhou)邊所輻射區(qu)(qu)(qu)域(yu)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)業(ye)(ye)(ye)(ye)的發展，形成全(quan)國(guo)性(xing)(xing)、區(qu)(qu)(qu)域(yu)性(xing)(xing)和(he)(he)地(di)區(qu)(qu)(qu)性(xing)(xing)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)中心和(he)(he)三級物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)節(jie)(jie)(jie)(jie)(jie)點(dian)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)網絡，促進(jin)(jin)大(da)中小城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)物(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)(liu)業(ye)(ye)(ye)(ye)的協調(diao)發展。
（七(qi)）加強物(wu)流基礎設施建設的銜接(jie)與協調。
按(an)照全(quan)國貨物(wu)(wu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)主(zhu)要流(liu)向及(ji)物(wu)(wu)流(liu)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)需要，依據《綜(zong)合交通(tong)網中(zhong)長期(qi)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)規(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)》、《中(zhong)長期(qi)鐵路(lu)網規(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)》、《國家高速公路(lu)網規(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)》、《全(quan)國沿海港口(kou)(kou)布(bu)(bu)局(ju)(ju)規(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)》、《全(quan)國內(nei)河航(hang)道與(yu)港口(kou)(kou)布(bu)(bu)局(ju)(ju)規(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)》及(ji)《全(quan)國民用(yong)機(ji)場布(bu)(bu)局(ju)(ju)規(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)》，加強交通(tong)運(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)設(she)(she)(she)施(shi)(shi)建設(she)(she)(she)，完善綜(zong)合運(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)網絡布(bu)(bu)局(ju)(ju)，促進各種運(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)方式的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)銜接和(he)(he)配(pei)套，提(ti)高資(zi)源(yuan)使用(yong)效率和(he)(he)物(wu)(wu)流(liu)運(yun)(yun)(yun)行效率。發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)多式聯運(yun)(yun)(yun)，加強集疏(shu)運(yun)(yun)(yun)體系(xi)建設(she)(she)(she)，使鐵路(lu)、港口(kou)(kou)碼頭(tou)、機(ji)場及(ji)公路(lu)實(shi)現(xian)“無縫(feng)對(dui)接”，著(zhu)力(li)提(ti)高物(wu)(wu)流(liu)設(she)(she)(she)施(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)系(xi)統(tong)性、兼容(rong)性。充分(fen)發(fa)(fa)揮市(shi)場機(ji)制(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)作(zuo)用(yong)，整合現(xian)有運(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)、倉(cang)儲等物(wu)(wu)流(liu)基礎設(she)(she)(she)施(shi)(shi)，加快盤活存(cun)量資(zi)產，通(tong)過資(zi)源(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)整合、功(gong)能的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)拓(tuo)展(zhan)(zhan)和(he)(he)服(fu)務(wu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)提(ti)升(sheng)，滿足(zu)物(wu)(wu)流(liu)組織與(yu)管理服(fu)務(wu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)需要。加強新建鐵路(lu)、港口(kou)(kou)、公路(lu)和(he)(he)機(ji)場轉運(yun)(yun)(yun)設(she)(she)(she)施(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)統(tong)一(yi)規(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)和(he)(he)建設(she)(she)(she)，合理布(bu)(bu)局(ju)(ju)物(wu)(wu)流(liu)園(yuan)區，完善中(zhong)轉聯運(yun)(yun)(yun)設(she)(she)(she)施(shi)(shi)，防(fang)止產生新的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)分(fen)割(ge)和(he)(he)不銜接。加強倉(cang)儲設(she)(she)(she)施(shi)(shi)建設(she)(she)(she)，在(zai)大中(zhong)城(cheng)市(shi)周邊(bian)和(he)(he)制(zhi)造業(ye)基地附(fu)近合理規(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)、改(gai)造和(he)(he)建設(she)(she)(she)一(yi)批現(xian)代(dai)化的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)配(pei)送中(zhong)心。
（八）提(ti)高物流信息化水平。
積極(ji)推進(jin)企(qi)業物(wu)流(liu)(liu)(liu)管(guan)理(li)(li)信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)化，促進(jin)信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)技術(shu)的(de)(de)廣泛(fan)應用。盡快(kuai)(kuai)制訂(ding)物(wu)流(liu)(liu)(liu)信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)技術(shu)標準(zhun)和(he)(he)信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)資(zi)源(yuan)標準(zhun)，建(jian)(jian)立(li)物(wu)流(liu)(liu)(liu)信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)采集、處理(li)(li)和(he)(he)服(fu)(fu)務(wu)(wu)的(de)(de)交換共(gong)(gong)享機制。加快(kuai)(kuai)行業物(wu)流(liu)(liu)(liu)公共(gong)(gong)信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)平(ping)臺(tai)(tai)建(jian)(jian)設(she)(she)，建(jian)(jian)立(li)全國性公路運(yun)輸(shu)信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)網絡(luo)和(he)(he)航(hang)空貨運(yun)公共(gong)(gong)信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)系統，以及其他運(yun)輸(shu)與(yu)服(fu)(fu)務(wu)(wu)方(fang)式的(de)(de)信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)網絡(luo)。推動(dong)區域物(wu)流(liu)(liu)(liu)信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)平(ping)臺(tai)(tai)建(jian)(jian)設(she)(she)，鼓勵城市間物(wu)流(liu)(liu)(liu)平(ping)臺(tai)(tai)的(de)(de)信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)共(gong)(gong)享。加快(kuai)(kuai)構(gou)建(jian)(jian)商務(wu)(wu)、金融、稅務(wu)(wu)、海關、郵政(zheng)、檢驗檢疫、交通運(yun)輸(shu)、鐵路運(yun)輸(shu)、航(hang)空運(yun)輸(shu)和(he)(he)工商管(guan)理(li)(li)等政(zheng)府(fu)部(bu)門的(de)(de)物(wu)流(liu)(liu)(liu)管(guan)理(li)(li)與(yu)服(fu)(fu)務(wu)(wu)公共(gong)(gong)信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)平(ping)臺(tai)(tai)，扶持一批物(wu)流(liu)(liu)(liu)信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)服(fu)(fu)務(wu)(wu)企(qi)業成(cheng)長(chang)。
（九）完(wan)善物(wu)流標準化體(ti)系。
根據物(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)編制規劃，加快制訂(ding)、修訂(ding)物(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)通(tong)用(yong)基礎(chu)類(lei)、物(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)技術(shu)類(lei)、物(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)信息類(lei)、物(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)管理類(lei)、物(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)服務類(lei)等標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)，完(wan)善(shan)物(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)化體系。密切關(guan)注國際(ji)發(fa)展趨勢，加強重大基礎(chu)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)研究。要(yao)對標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)制訂(ding)實施改革，加強物(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)工作(zuo)的(de)協調(diao)配合，充分發(fa)揮企業(ye)在(zai)制訂(ding)物(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)中的(de)主體作(zuo)用(yong)。加快物(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)管理、技術(shu)和(he)服務標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)的(de)推廣，鼓勵(li)企業(ye)和(he)有(you)關(guan)方面(mian)采(cai)用(yong)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)化的(de)物(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)計量、貨物(wu)(wu)(wu)分類(lei)、物(wu)(wu)(wu)品標(biao)(biao)識、物(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)裝備設施、工具器(qi)具、信息系統和(he)作(zuo)業(ye)流(liu)(liu)程(cheng)等，提(ti)高物(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)的(de)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)化程(cheng)度。
（十）加強物流新技術的開發和應用。
大力(li)推(tui)廣集(ji)裝技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)和(he)(he)單(dan)元(yuan)(yuan)化(hua)(hua)裝載(zai)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)，推(tui)行托盤化(hua)(hua)單(dan)元(yuan)(yuan)裝載(zai)運(yun)輸(shu)方(fang)式，大力(li)發展(zhan)大噸位(wei)廂式貨車和(he)(he)甩掛運(yun)輸(shu)組織(zhi)方(fang)式，推(tui)廣網絡化(hua)(hua)運(yun)輸(shu)。完善并(bing)推(tui)廣物(wu)品編碼(ma)(ma)體(ti)系，廣泛(fan)應(ying)用條(tiao)形碼(ma)(ma)、智能標(biao)簽、無(wu)線(xian)射頻識(shi)(shi)別（RFID）等(deng)自動(dong)識(shi)(shi)別、標(biao)識(shi)(shi)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)以(yi)及電子數據交(jiao)換（EDI）技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)，發展(zhan)可(ke)視化(hua)(hua)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)、貨物(wu)跟蹤(zong)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)和(he)(he)貨物(wu)快速分(fen)揀技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)，加(jia)(jia)大對(dui)RFID和(he)(he)移動(dong)物(wu)流信(xin)(xin)息(xi)(xi)服務技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)、標(biao)準的(de)研(yan)發和(he)(he)應(ying)用的(de)投入。積極開發和(he)(he)利用全球定(ding)位(wei)系統(tong)(tong)（GNSS）、地(di)理信(xin)(xin)息(xi)(xi)系統(tong)(tong)（GIS）、道路交(jiao)通信(xin)(xin)息(xi)(xi)通信(xin)(xin)系統(tong)(tong)（VICS）、不停車自動(dong)交(jiao)費系統(tong)(tong)（ETC）、智能交(jiao)通系統(tong)(tong)（ITS）等(deng)運(yun)輸(shu)領域新技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)，加(jia)(jia)強(qiang)物(wu)流信(xin)(xin)息(xi)(xi)系統(tong)(tong)安全體(ti)系研(yan)究。加(jia)(jia)強(qiang)物(wu)流技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)裝備的(de)研(yan)發與生(sheng)產，鼓勵(li)企業采用倉儲運(yun)輸(shu)、裝卸搬運(yun)、分(fen)揀包(bao)裝、條(tiao)碼(ma)(ma)印刷等(deng)專用物(wu)流技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)裝備。
