2015-2020年進出口貿易政策預測
2015-2020年進出口貿易政策預測
國(guo)(guo)務(wu)(wu)院正式發(fa)布(bu)由商務(wu)(wu)部會(hui)同(tong)有關(guan)部門(men)編(bian)制的(de)《國(guo)(guo)內(nei)(nei)貿(mao)易發(fa)展“十二(er)五”規(gui)劃》（以下簡稱《規(gui)劃》）。這是改革(ge)開放(fang)以來(lai)我國(guo)(guo)第一部國(guo)(guo)家(jia)級內(nei)(nei)貿(mao)發(fa)展專項規(gui)劃。《規(gui)劃》在國(guo)(guo)家(jia)實施擴大內(nei)(nei)需特別(bie)是消費需求戰(zhan)略的(de)背景下出臺，對于引導(dao)市場主體行為，實現國(guo)(guo)內(nei)(nei)貿(mao)易又好又快發(fa)展，發(fa)揮國(guo)(guo)內(nei)(nei)貿(mao)易擴大消費、改善民生、引導(dao)生產的(de)功能具有重要意義(yi)。
《規劃》全面總(zong)結了(le)(le)“十一五”期間國內貿易(yi)發(fa)(fa)展(zhan)取得(de)的(de)顯著成就，深(shen)刻分(fen)析了(le)(le)國內貿易(yi)發(fa)(fa)展(zhan)環境，明確指出了(le)(le)國內貿易(yi)發(fa)(fa)展(zhan)面臨的(de)重(zhong)大機(ji)遇(yu)和(he)挑戰(zhan)，闡明了(le)(le)“十二五”時期我國國內貿易(yi)發(fa)(fa)展(zhan)戰(zhan)略，并(bing)提出了(le)(le)政策導向和(he)工作重(zhong)點。
《規劃(hua)》提出，“十二五”期(qi)間我國內(nei)貿發展將圍繞提高(gao)流(liu)通效率、方便群(qun)眾(zhong)生活、保障商品質(zhi)量(liang)、引(yin)導(dao)(dao)生產發展和促進居民消費，加快推(tui)進國內(nei)貿易發展方式(shi)轉(zhuan)變，建立健全現代國內(nei)貿易體(ti)系，更好地(di)發揮國內(nei)貿易作(zuo)為(wei)國民經濟(ji)基礎(chu)性(xing)(xing)和先(xian)導(dao)(dao)性(xing)(xing)產業的(de)作(zuo)用。
《規(gui)(gui)劃(hua)》提(ti)出(chu)了(le)推動國內貿易(yi)發(fa)展(zhan)的(de)五(wu)個(ge)原則(ze)：一是(shi)堅持發(fa)揮(hui)市場的(de)基礎作用；二是(shi)突出(chu)擴大消費(fei)的(de)戰略(lve)地位；三是(shi)增強(qiang)引(yin)導生產的(de)重要(yao)功能；四是(shi)明(ming)確改善(shan)民生的(de)根本宗(zong)旨；五(wu)是(shi)注入改革創新的(de)強(qiang)大動力。《規(gui)(gui)劃(hua)》提(ti)出(chu)了(le)“十二五(wu)”時(shi)期國內貿易(yi)發(fa)展(zhan)目標，即(ji)總(zong)體規(gui)(gui)模指標實現翻番、城(cheng)鄉區域發(fa)展(zhan)趨于協調(diao)、流通現代化(hua)水平顯著(zhu)提(ti)升、市場應(ying)急調(diao)控(kong)能力增強(qiang)、國內市場環境明(ming)顯改善(shan)。主要(yao)包(bao)括(kuo)：到2015年(nian)，社(she)(she)會(hui)消費(fei)品零(ling)(ling)售(shou)(shou)(shou)(shou)總(zong)額(e)(e)(e)32萬(wan)億(yi)元左(zuo)右(you)(you)，年(nian)均增長15%左(zuo)右(you)(you)；批發(fa)零(ling)(ling)售(shou)(shou)(shou)(shou)住宿餐飲(yin)業增加值超過(guo)7萬(wan)億(yi)元，年(nian)均實際增長11%左(zuo)右(you)(you)；國內貿易(yi)就業人數1.3億(yi)人左(zuo)右(you)(you)，其中城(cheng)鎮(zhen)就業1億(yi)人左(zuo)右(you)(you)，年(nian)均增加500萬(wan)人以上(shang)；限(xian)額(e)(e)(e)以上(shang)連(lian)鎖零(ling)(ling)售(shou)(shou)(shou)(shou)企業商品銷(xiao)售(shou)(shou)(shou)(shou)額(e)(e)(e)占社(she)(she)會(hui)消費(fei)品零(ling)(ling)售(shou)(shou)(shou)(shou)總(zong)額(e)(e)(e)的(de)20%左(zuo)右(you)(you)；電子商務交易(yi)額(e)(e)(e)年(nian)均增長30%以上(shang)。
《規(gui)劃》對“十二五(wu)”期間國內(nei)貿(mao)易(yi)發(fa)(fa)展(zhan)進(jin)行了(le)全面部署，明確提(ti)(ti)出了(le)8項主要任務(wu)(wu)(wu)。一(yi)是(shi)(shi)統(tong)籌國內(nei)貿(mao)易(yi)協調發(fa)(fa)展(zhan)，重點推(tui)(tui)動形成區域特色鮮明的(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)格局(ju)，發(fa)(fa)揮主要商(shang)(shang)業(ye)(ye)功能(neng)(neng)區的(de)(de)輻射帶(dai)動作用(yong)，加強(qiang)農村現(xian)代(dai)市(shi)場(chang)體(ti)(ti)系建設，推(tui)(tui)進(jin)城鄉(xiang)商(shang)(shang)業(ye)(ye)服務(wu)(wu)(wu)網絡一(yi)體(ti)(ti)化(hua)。二是(shi)(shi)建立和完(wan)善(shan)現(xian)代(dai)商(shang)(shang)品流通體(ti)(ti)系，全面加強(qiang)農產品、生(sheng)產資料和工業(ye)(ye)消(xiao)費品流通體(ti)(ti)系建設。三是(shi)(shi)促(cu)進(jin)內(nei)貿(mao)領域服務(wu)(wu)(wu)行業(ye)(ye)大(da)(da)發(fa)(fa)展(zhan)，著(zhu)力(li)(li)推(tui)(tui)動家(jia)庭(ting)服務(wu)(wu)(wu)、大(da)(da)眾化(hua)餐飲、經濟型住宿(su)業(ye)(ye)等(deng)關(guan)系民(min)生(sheng)的(de)(de)服務(wu)(wu)(wu)行業(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)，提(ti)(ti)升其他服務(wu)(wu)(wu)行業(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)水(shui)平。四是(shi)(shi)提(ti)(ti)高(gao)(gao)流通企(qi)(qi)業(ye)(ye)競(jing)爭力(li)(li)，培育大(da)(da)型企(qi)(qi)業(ye)(ye)，扶持中小企(qi)(qi)業(ye)(ye)，實(shi)施品牌戰略。五(wu)是(shi)(shi)大(da)(da)力(li)(li)推(tui)(tui)進(jin)流通現(xian)代(dai)化(hua)，積(ji)極(ji)推(tui)(tui)動科(ke)技進(jin)步，大(da)(da)力(li)(li)發(fa)(fa)展(zhan)現(xian)代(dai)流通方式，積(ji)極(ji)發(fa)(fa)展(zhan)綠色低碳(tan)流通。六是(shi)(shi)保障國內(nei)市(shi)場(chang)穩定運行，加強(qiang)公(gong)共信息(xi)服務(wu)(wu)(wu)，提(ti)(ti)高(gao)(gao)市(shi)場(chang)調控能(neng)(neng)力(li)(li)，完(wan)善(shan)市(shi)場(chang)應急機制(zhi)。七是(shi)(shi)營造規(gui)范有序(xu)的(de)(de)市(shi)場(chang)環境，大(da)(da)力(li)(li)整頓規(gui)范市(shi)場(chang)秩序(xu)，嚴厲(li)打擊侵權和假冒偽劣行為，積(ji)極(ji)推(tui)(tui)動信用(yong)體(ti)(ti)系建設，加強(qiang)商(shang)(shang)品質量安全行業(ye)(ye)管(guan)理。八是(shi)(shi)深化(hua)國內(nei)貿(mao)易(yi)的(de)(de)改革(ge)開放(fang)，推(tui)(tui)進(jin)管(guan)理體(ti)(ti)制(zhi)改革(ge)，提(ti)(ti)高(gao)(gao)對外開放(fang)水(shui)平，促(cu)進(jin)內(nei)外貿(mao)協調發(fa)(fa)展(zhan)。
《規(gui)(gui)劃(hua)》圍繞“十二五(wu)”時(shi)期我國內貿發展目標(biao)和(he)主要任務，提(ti)出(chu)了(le)六(liu)個方面的保障措施，包(bao)括完善法規(gui)(gui)標(biao)準體(ti)系、加(jia)(jia)大財(cai)稅和(he)價格(ge)政(zheng)策支持(chi)(chi)力度、創(chuang)新金(jin)融支持(chi)(chi)政(zheng)策、完善規(gui)(gui)劃(hua)和(he)土地政(zheng)策、加(jia)(jia)強(qiang)理論(lun)研究和(he)人才(cai)培養、建立統計(ji)評價體(ti)系等。
